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补齐短板释放活力 工业企业成振兴实体经济主力军

着力振兴实体经济是当前主要经济工作任务之一，更是我国在经济新常态下激发经济发展新动能、提高发展质量、实现稳中求进的关键性政策部署。我国经济发展进入新常态以来，高速增长时期积累的矛盾和问题凸显，部分行业产能过剩严重，实体企业生产经营出现了困难。

作为实体经济战场的重要阵地，我国工业企业自强不息，通过全面深化改革不断自我完善和补齐短板，不断解决“脱实向虚”问题，在振兴实体经济的攻坚战中承重担、打硬仗，为振兴实体经济发挥了顶梁柱和主力军的作用。

政策扶持实体经济

当前，我国经济运行处在转型关键时期，振兴实体经济，是供给侧结构性改革的主要任务，也是推动产业转型升级的必然选择，全国各地加大对实体经济的政策支持。其中，2017年6月，浙江省财政厅发布了《浙江省振兴实体经济（传统产业改造）财政专项激励政策考核评价办法》，要求振兴实体经济（传统产业改造）财政专项激励政策面向全省工业大县，择优选择18个县（市、区），在2017年至2019年内省财政每年给予每个县（市、区）专项激励资金1亿元，并在资金分配环节引入了竞争机制，以绩效导向对资金使用情况进行督查，督促相关县（市、区）真正把资金用好、用足、用出绩效，为全省实体经济振兴提供可借鉴、可复制的典型经验。

“振兴实体经济，税务部门大有作为。”江苏省国税局局长胡道新在接受记者采访时表示，2016年江苏省国税部门累计落实各项税收优惠3741.4亿元，同比增长15.5%，税收优惠占国税收入的比重达到52.6%。就是说，国税机关每征收100元税收，纳税人就能享受到52.6元的税收优惠。下一步，江苏省国税部门将进一步落实好各项税收优惠，通过出口退税鼓励出口，支持外向型经济发展；通过税收政策鼓励创新，支持企业技术改造；通过改善服务，进一步降低实体经济成本。

中天钢铁集团有限公司董事局主席董才平说：“2001年规划筹建企业时，就制定了‘要金山银山，更要青山绿水’标准，在环境保护、污水排放方面投入近8亿元。这几年，中天钢铁搞富氧车间、引风机等，一点一点为节能减排、循环经济做贡献，其中各类绿色税收优惠政策为公司转型发展提供了有力支撑和帮助。”

企业激发员工积极性

作为我国优质无烟煤重要的生产企业，山西晋煤集团坚持以煤为基、多元发展，构建起了“煤炭、煤化工、煤层气、电力、煤机制造、新兴产业”六大产业相互支撑、竞相发展的产业格局，推动企业经济规模和效益实现了跨越式增长。近年来，晋煤集团不断探索，让职工持股，而且采取股份退出机制，目的就在于增强职工归属感，激发工作积极性，每位职工只要自己付出努力，就有可能成为公司的股东之一。

作为另一个改制试点单位，山西铭基房地产开发有限公司于2007年12月改制，转变成晋煤集团控股、铭基公司职工持股、其他法人参股的民营化公司。目前，该公司已成长为具备国家一级房地产开发资质的企业，产业链延伸至物业管理、建筑施工、建筑节能技术研发等领域，开发项目触及海南、北京等热点区域，累计开发面积超过300万平方米。

2017年春节期间，广东省政协主席王荣在慰问江门市大长江集团有限公司时指出，经济发展离不开实体经济的振兴，制造企业要耐得住寂寞，厚积薄发，坚持将实体经济做大做强，进而为广东的经济社会发展、职工的生活改善作出重大贡献。企业除了要注重生产经营、内部管理外，基层组织建设、职工关怀等各方面的工作也非常重要，要让职工生活得到保障，把企业的利益与职工的利益紧密联系在一起。

积极谋求转型发展

包钢集团作为内蒙古自治区的“工业长子”，公司董事长魏栓师说：“振兴实体经济，要打好传统产业提档升级攻坚战，实现转型发展。2017年，包钢一方面要把传统产业做精做优，加大新型产业发展力度，促进企业经济提质增效，把包钢在助推地方经济社会发展中的作用发挥好。另一方面，要集中优势发展稀土产业，把稀土产业做大做强，到2020年，包钢的稀土产业板块要达到300亿元。同时，包钢集团将在物流物资的贸易、电商、围绕贸易的金融服务、工业旅游等方面发力，希望在2020年总营收达到1200亿元。而且，要通过‘瘦身’改革，以更有效的措施强化企业管理，转变提升企业形象，倡树新的包钢精神。”

山西同煤作为一家有着60多年历史的国有大型煤炭企业，近几年来在淘汰落后产能、提升先进产能，做优做强煤炭产业的同时，依托自身资源、管理、人才优势，加速推进电力产业发展，成功实现了从“煤老大”到煤电一体综合能源大集团的跨越。

早在2012年，同煤集团就抓住整个发电行业低迷的历史机遇，兼并重组了漳泽电力公司，开辟了国内以资本市场为纽带、实现煤电一体化资源整合的先河，形成了一边新建坑口电厂，一边兼并重组电厂，依靠“两条腿走”的发展模式。在加速发展电力产业的过程中，同煤集团始终坚持“发展高参数、大容量、低能耗、低排放、坑口型火电”和“发展绿色环保、清洁高效的风光新能源”两条路子同步前行，着力打造煤电一体化升级版。在加快火电项目建设的同时，同煤集团还积极调整电力能源结构，不断增加风电、光伏发电等新能源比重。截至目前，同煤集团采煤沉陷区光伏、平顺光伏、右玉光伏、新疆鄯善光伏、阿克陶光伏和塔电光伏等7个项目成功并网发电，织女泉风电场等3个项目全部并网发电。

内蒙古北方重工业集团有限公司董事长高汝森表示，“下一步，北方重工将进一步深化军民融合，大力推动坦克公园、军事博物馆等军工旅游项目建设；不断加大对装备制造企业的支持力度，大力推广企业人工智能化和智慧车间的建设，更好地促进企业转型发展、高端发展，释放企业发展活力。”

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